发展公共体育需建设与管理并重_金羊网新闻

（原标题：发展公共体育需建设与管理并重_金羊网新闻）

报载，《广州市体育发展第十三个五年规划》日前已经市政府常务会议审议并通过。其中提出到2020年全市国民体质测定标准合格率继续保持95%以上，人均体育场地面积超过2.5平方米。为此，广州将建设15个市级、66个区级体育产业功能区,并将统筹全民健身设施整体布局，构建“一主、五副、网络化”的公共体育设施均等化格局，逐步形成“城市10分钟体育圈”等。

或许，对普通市民来说，一大堆的数据略显抽象，但可以预料，随着该规划的付诸实施，今后将有一批批新的体育设施建设起来，必将更加方便居民健身和参与体育活动。在“请人吃饭不如陪人流汗”，运动和健身逐渐从时尚变为人们基本需求的年代，重视公共体育建设与发展，可谓既得民心又顺应时势，是件值得称道的事。

然而，在新快报这则新闻见报的同时，另一则报道同样令人关注——说是广州一些社区健身设施老化，零件丢失，“带病”运行易伤人。有的则管理缺位，人为损坏严重，而且维修更新慢，发生故障或损坏后长时间得不到修理。这不仅影响居民的使用，也造成一定的安全隐患。也确曾发生过居民因使用“带病”服役健身器材造成肢体受伤的事件。

凡此种种，对未来的公共体育设施建设显然是个有力的警示。当愈来愈多的体育器材设置于街道社区和健身路径时，管理如何能跟上？如何让体育设施的建设与管理相得益彰，令其发挥更大功效？这不仅关乎健身设施自身的使用效率及寿命，更关乎公众安全。而且，在更高更广阔的层面，作为公共体育事业，“管理”还有着更为丰富的内涵。

应当承认，许多健身设施由于设置在开放式的露天环境里，加之免费自助使用，其本身的损耗难免比较大，如果管理与维护再跟不上，只会加速其损坏和淘汰进程。近年来，羊城的许多公共场所与社区，设置了健身设施，这也成为城市的一道风景线。但也应看到，有些设施并未充分发挥效应：其中有的是选点不太科学，位置较偏，人流太少；而更多的则是由于缺乏及时的维护与管理，损坏后无人过问遭废弃。

或许，在一些人看来，建设和投放体育设施这是看得见摸得着的“形象工程”，但不能不说，一旦这些设施被毁弃，缺胳膊少腿地立之街头，那实在是很糟糕的“形象工程”。有人批评这是“重建设轻管理”，可谓一语中的。可以说，只顾“面子”而不管“里子”，只注重上项目搞建设，但对后续管理却不上心甚至根本无人问津，这也是许多公共设施建设的通病。必须在早期规划中就严加防范。

实际上，无论公共体育还是全民健身，设施的投入只是第一步，也可以说是“基本配置”。当“基本配置”建起后，后续的科学管理就显得至关重要。目前在大多数社区，所谓“全民健身”还基本处于自发或“自生自灭”状态。能否在科学配置公共体育设施的基础上，提供精准服务，全面激活居民健身和体育运动的积极性，进而活跃社区体育活动，提升居民整体的运动和健康素质，关键还在于“管理”，即对群众体育活动的组织。在这点上，恰恰是当下许多地方最为欠缺的。

（作者是首席评论员）

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